MAHALLİ ÇEVRE KURULU KARARI

MAHALLİ ÇEVRE KURULU KARARI

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

İlimiz Mahalli Çevre Kurulu 16/10/2017 tarihinde İlimiz Vali Yardımcısı Sayın Bilgehan KARANFİL başkanlığında toplanarak “2017-2018 yılında İlimizde uygulanacak “Temiz Hava Programı” ile ilgili aşağıdaki kararları almıştır.

Amaç ve Kapsam

Madde 1 : Bu karar Iğdır İli sınırları içerisinde hava kirliliğinin önlenmesi ve hava kalitesinin korunması amacıyla, konut, toplu konut, kooperatif, site, okul, üniversite, hastane, resmi daireler, iş yerleri, sosyal dinlenme tesisleri, sanayide ve benzeri yerlerde kullanılan yakma tesislerinden kaynaklanan is, duman, toz, buhar, aerosol halinde dış havaya atılan kirleticilerin hava kalitesi üzerindeki olumsuz etkilerini azaltmak amacıyla, 2017-2018 yılında uygulanacak temiz hava programı ve hava kirliliğini önlemeye yönelik alınacak tedbirleri kapsamaktadır.

Dayanak

Madde 2: Bu karar 4856 sayılı mülga Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, 13.01.2005 tarih ve 25699 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği” (IKHKKY), 17 Mart 2005 tarih ve 25758 sayılı ve 14 Mayıs 2007 tarihli ve 26522 sayılı ve 01 Mart 2008 tarih ve 26803 sayılı ve 07 Şubat 2009 tarih ve 27134 sayılı ve 27 Ocak 2010 tarih ve 27475 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “IKHKKY’de Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”, 06.06.2008 tarih ve 26898 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği” (HKDYY) ile mülga Çevre ve Orman Bakanlığının 28 Eylül 2010 tarih ve 2010/14 sayılı Genelgesine ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 09.09.2013 tarih ve 2013/37 sayılı Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesine dayanılarak hazırlanmıştır.

İllerin kirlilik profilleri; 2013/37 sayılı Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesinin Ek-I’inde yer alan alt bölgeler listesi, 2012 yılı ve 2012-2013 kış sezonu (1 Ekim 2012-31 Mart 2013) hava kalitesi değerlendirmeleri, Ulusal Hava Kalitesi İzleme Ağına bağlı hava kalitesi izleme istasyonları verileri ve Hava Kalitesi Bültenleri kapsamında yapılarak, 2013/37 sayılı Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesinin Ek-III’ünde verilmiştir. Kirlilik potansiyeli yüksek olan iller; büyük ve küçük alt bölgeler, 2012 yılı ve 2012-2013 kış sezonu hava kalitesi verileri ve hava kalitesi bültenleri kapsamında değerlendirilerek Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği’nde belirtilen uyarı eşikleri ve limit değerleri aşım durumlarına göre belirlenmiş, bu kriterlerin dışında kalan iller ise, kirlilik potansiyeli düşük olan iller grubunda yer almıştır. (Ek-I) İlimiz kirlilik potansiyeli yüksek iller arasında yer almaktadır.

Katı Yakıtlarla İlgili Esaslar

Madde 3: Iğdır ili sınırları içinde ısınma, sanayi ve enerji üretimi amacıyla kullanılacak yerli ve ithal kömürlerin özellikleri:

a)Isınma Amaçlı İthal Taş ve Linyit Kömürün Özellikleri (IKHKK Yönetmelik Tablo 10):

Özellikler	Sınırlar
Toplam Kükürt (kuru bazda)	:En çok.% 0,9 (+0,1 tolerans)
Alt Isıl Değer (kuru bazda)	:En az 6400 Kcal/kg (- 200 tolerans)
Uçucu Madde (kuru bazda)	:% 12 - 31 (+2 tolerans)
Toplam Nem (orijinalde)	:En çok % 10 (+1 tolerans)
Kül (kuru bazda )	:En çok % 16 (+2 tolerans)
Boyut* (satışa sunulan)	:18-150 mm (en çok ± % 10 tolerans)
^{*Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu en az 10-18 mm olabilir.}

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

b)Sınır Değerlerinin Aşıldığı İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri

(Yönetmelik Tablo 11):

Yerli Kömürlerin Özellikleri	Sınırlar	Kullanılacağı İller ve İlçeler
Toplam Kükürt (kuru bazda)	: En çok % 2	Bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerinin aşıldığı (I.Grup) İl ve İlçeler (Kirlilik Potansiyeli Yüksek Olan İller)
Alt Isıl Değer (kuru bazda)	:En az 4800 Kcal/kg (-200 tolerans)

Toplam Nem (orijinalde)	: En çok %25
Kül (kuru bazda)	: En çok %25
Boyut* (satışa sunulan)	: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans)

* Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.

c)Sınır Değerlerinin Aşılmadığı İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri (Yönetmelik Tablo 12):

Yerli Kömürlerin Özellikleri	Sınırlar	Kullanılacağı İller ve İlçeler
Toplam Kükürt (kuru bazda)	: En çok % 2,3	Bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerinin aşılmadığı (II.Grup) İl ve İlçeler (Kirlilik Potansiyeli Düşük Olan İller)
Alt Isıl Değer (kuru bazda)	: En az 4200 Kcal/kg (-200 tolerans)
Toplam Nem (orijinalde)	: En çok %30
Kül (kuru bazda)	: En çok %30
Boyut* (satışa sunulan)	: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans)

* Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.

** Alt Isıl Değeri (kuru bazda) en az 5000kcal/kg (-500 tolerans) yanabilir kükürt (kuru bazda) oranı en çok yüzde bir buçuk (%1.5) ve diğer özellikleri bu Tablo’da belirtilen özellikleri sağlayan yerli kömürler mevcut soba ve kazanlarda yakıldığında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu, bu Tablo’da özellikleri belirlenen kömürün mevcut soba ve kazanlarda yakılmasında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu eşdeğerini aşmadığı akredite olmuş veya Bakanlıkça uygun görülen laboratuarlar tarafından belgelenmesi halinde bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerin aşılmadığı (II.Grup) il ve ilçelerde ısınma amacıyla kullanılabilir.

d) Belde ve Köylerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri (Yönetmelik Tablo 13):

Yerli Kömürlerin Özellikleri	Sınırlar
Toplam Kükürt (kuru bazda)	: En çok % 2,5
Alt Isıl Değer (kuru bazda)	: En az 3400 Kcal/kg (-200 tolerans)
Boyut *(satışa sunulan)	: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans)

*Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

e)Kömür Briketlerinin Fiziksel ve Kimyasal Özellikleri:

ÖZELLİK

SINIF 1

SINIF 2

Alt Isı Değeri⁽¹⁾(Kcal/kg) en az

5000

4000

Baca gazına geçen kükürt oranı (%), m/m, enfazla

0,8

1,0

Düşme Sağlamlığı (%) m/m, en az

Aşınma Sağlamlığı (%) m/m, en az

Kırılma

Sağlamlığı

Yastık veya Yumurta Şeklindeki Briketlerde (Kgf), en az

Tabanı Düzgün Geometrik Şekilli Briketlerde (Kg/cm²), en az

130

100

Suya Dayanım⁽²⁾ (%) en az

Isıl Verimi (%) en az

Duman Emisyon Oranı (g/kg), en fazla

T.C.

………………..……VALİLİĞİ

(İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü)

SAYI :B.18.4.İÇO.…………………-125.02.03- Tarih:…../…../….

KONU: Satış İzin Belgesi

……………….

İlgi:……………..tarihli ve ………………..…sayılı yazınız.

İlgi yazınız ve ekinde bir kopyası verilen …………….. tarihli ve ……………….……. sayılı Uygunluk Belgesi/Uygunluk İzin Belgesi kapsamındaki katı yakıtın ilimizde katı yakıt satıcısı kayıt belgesi’ne sahip satıcılar aracılığıyla satılması ve katı yakıt satıcısı kayıt belgesine sahip satıcılara Dağıtıcı Kayıt Belgesine sahip gerçek ve tüzel kişiler tarafından yakıt verilmesi hususu İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğümüzce incelenmiştir.

Söz konusu katı yakıtın aşağıda belirtilen/ekte verilen katı yakıt satıcısı kayıt belgesi’ne sahip satıcılar aracılığıyla satılması ve Dağıtıcı Kayıt Belgesine sahip dağıtıcılar aracılığıyla dağıtılması İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğümüzce uygun görülmüş olup, iş bu belge Satış İzin Belgesi olarak düzenlenmiştir.

Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

Yetkili

İmza

Mühür

EKLER

EK-I: Katı yakıt satıcısı kayıt belgesine sahip satıcılar ile dağıtıcıların listesi

EK-II: İthalatçı/üretici tarafından doldurulması gereken EK-VII Tablosu

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

EK-VI (*)

Satıcılar İçin

……VALİLİĞİ

İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğüne

Valiliğinizce, firmamız adına düzenlenmiş olan ……tarih ve ..………………..numaralı “Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi” çerçevesinde 6 aylık (nisan-eylül yaz ve ekim-mart kış) döneminde ısınma maksatlı olarak satışa sunulan yakıtlara ait bilgiler, aylık bazda aşağıda yer almaktadır.

AYLAR	İthalatçı/Üretici Firma Adı (Dağıtıcıdan alınmış ise, bu firmalara ilaveten dağıtıcı adı parantez içerisinde belirtilir.)	Uygunluk Belgesi Tarih ve Numarası	Uygunluk İzin Belgesi Tarih ve Numarası	Teslim Alınan Yakıt Miktarı (ton)	İl sınırları içerisinde Satılan Yakıt Miktarı (ton)	İl sınırları Dışına İhale ile Satılan Yakıt Miktarı (ton)	Satılmayan (Stok) Yakıt Miktarı (ton)

Satıcı Firma adı

Firma yetkilisi

İmza

Farklı illere ihale ile satılan yakıt miktarı ayrıca satıcı tarafından ilgili İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğüne “…………….. döneminde ilinize Tablo ……….’da belirtilen özellikleri sağlayan ……………….. ton katı yakıtın ihale yolu ile satışı gerçekleştirilmiştir. Talep edilmesi durumunda detaylı bilgi gönderilecektir.” yazısı ile bilgi verilecektir.

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

EK-VII (*)

İthalatçı/Üretici İçin

……….…VALİLİĞİ

Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne

Şahsım/şirketimiz/firmamız adına düzenlenmiş olan ………tarih ve …………..numaralı İthalatçı Kayıt Belgesi/Uygunluk İzin Belgesi çerçevesinde 3 aylık (ocak-mart, nisan-haziran, temmuz-eylül ve ekim-aralık) dönemlerden……………..……………….. dönemine ait ısınma maksatlı olarak ilinizde dağıtımı yapılan yakıtlara dair bilgiler aşağıda yer almaktadır.

Ayrıca, söz konusu dönem içerisinde ilinize Tablo ……….’da belirtilen özellikleri sağlayan ……………….. ton katı yakıtın ihale yolu ile satışı gerçekleştirilmiştir. Talep edilmesi durumunda detaylı bilgi gönderilecektir.

Katı Yakıt Satıcısı /Dağıtıcı Adı	Katı Yakıt Satıcısı/Dağıtıcı Kayıt Belgesi		Dönem içerisinde Teslim Edilen Yakıt Miktarı (ton)	Dönem İçerisinde İade Alınan Yakıt Miktarı (ton)
Katı Yakıt Satıcısı /Dağıtıcı Adı	Tarih	Numarası	Dönem içerisinde Teslim Edilen Yakıt Miktarı (ton)	Dönem İçerisinde İade Alınan Yakıt Miktarı (ton)

Firma adı

Firma yetkilisi

İmza

(*) Bu Belge, yakıt dağıtımı/satışı yapılan iller için ayrı ayrı düzenlenecek ve ilgili Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerine gönderilecektir.

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

EK-VIII (*)

Dağıtıcı İçin

…VALİLİĞİ

İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğüne

Şahsım/şirketimiz/firmamız adına düzenlenmiş olan ………tarih ve …………..numaralı Dağıtıcı Kayıt Belgesi çerçevesinde 3 aylık (ocak-mart/nisan-haziran/temmuz-eylül/ekim-aralık) dönemde …………………..……..……. Firmasının ……… tarih ve ………….. numaralı İthalatçı Kayıt Belgesi/Uygunluk İzin Belgesi çerçevesinde ısınma maksatlı olarak ilinizde dağıtımı yapılan yakıtlara ait bilgiler aşağıda yer almaktadır.

Ayrıca, söz konusu dönem içerisinde ilinize Tablo ….’da belirtilen özellikleri sağlayan ….. ton katı yakıtın ihale yolu ile satışı gerçekleştirilmiştir. Talep edilmesi durumunda detaylı bilgi gönderilecektir.

Katı Yakıt Satıcısı	Katı Yakıt Satıcısı		Dönem içerisinde Teslim Edilen Yakıt Miktarı (ton)	Dönem İçerisinde İade Alınan Yakıt Miktarı ( ton)
Katı Yakıt Satıcısı	Tarih	Numarası	Dönem içerisinde Teslim Edilen Yakıt Miktarı (ton)	Dönem İçerisinde İade Alınan Yakıt Miktarı ( ton)

Firma adı

Firma yetkilisi

İmza

(*) Bu Belge, yakıt dağıtımı/satışı yapılan iller için ayrı ayrı düzenlenecek ve ilgili İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüklerine gönderilecektir.

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

EK-IX

KÖMÜR SATIŞ İZİN BELGESİ TAAHHÜTNAMESİ

…/…/20…

IĞDIR VALİLİĞİNE

13.01.2005 tarih ve 25699 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.04.2005 tarihinden itibaren yürürlüğe giren “Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü” ve aynı Yönetmelikte yapılan diğer değişiklikler ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığının …………… sayılı Genelgesi çerçevesinde ……………………………………….. kömürü satışı ile ilgili olarak;

Iğdır İline dökme kömür sevketmeyeceğimi, kömürlerimizi torbalayarak ve yukarıda belirtilen Yönetmelik ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Genelgesinde belirlenmiş kalite standartlarını sürekli sağlayarak satacağıma,
Kömür satışlarımda yukarıda belirtilen Yönetmelik ile Genelge doğrultusunda hazırlanan Iğdır Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararına uyacağımı,
Iğdır İli sınırlarında………………………… kömürünü/kömürlerini,……………….. renkte torba ve ………….marka ile ……… sayılı Genelgeye uygun olarak satışa sunacağıma,
Bakanlıkça tespit edilen ve kömür satış izin belgesi başvuru dilekçesi ekinde bulunması gereken belgelerin hepsini tamamlayacağımı,
Kömür verdiğim her bayi ve tüketiciye Valilikçe hazırlanmış “Satış İzin Belge”min bir örneğini vererek satış yapacağımı,
Valilik veya Belediye Başkanlığı’nca görevlendirilmiş personelin veya kuruluşun tesiste üretimi ve çalışmaları denetleyebileceğini, istenen bilgi ve belgeleri temin edeceğimi, denetim ekiplerinin çalışmalarını kolaylaştırıcı her türlü imkanı sağlayacağımı,
Üretim yerinden, taşıma aracından, depodan, satış yerlerinden, bayilerden ve tüketicilerden gerektiğinde her zaman alınacak numunelerin analizleri için yapılacak giderleri karşılayacağımı, karşılamamam durumunda, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12 nci ve ilgili diğer maddeleri uyarınca yasal işlem uygulanmasını,
Iğdır İline sevk edilecek her parti kömür için bayi/tüketiciye iletilmek üzere kömürün kantar fişi, sevk irsaliyesini nakil aracına vereceğimi, belgesiz veya eksik belgeli nakil araçlarındaki kömürlere yasal işlem uygulanabileceğini,
İlgili Genelgede belirlenen özelliklere sahip olmayan kömürlere her aşamada yasal işlem yapılabileceğini, tüketiciye intikal etmiş olup da belgesi iptal edilen kömür olduğunda tüketicinin zararını karşılayacağımı,
Iğdır İline sevk edeceğimiz kömür torbalarının Mahalli Çevre Kurulu Kararına uygun olacağını,
Torbanın başkaları tarafından tekrar kullanımını önleyici tedbirler alacağımı,
Uygunluk ve Satış İzin Belgelerinin verilmesinden sonra yapılacak denetimlerde depodan, taşıma aracından, satış yerinden, bayiden veya kullanım yerinden alınan numune analizlerinin olumsuz çıkması halinde; 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddeleri, yürürlükte olan İl Mahalli Çevre Kurulu Kararında alınan cezai müeyyideleri ve Türk Ceza Kanunu uyarınca işlem yapılmasını,
İş bu taahhütnameyi Çevre Kanunu’nun ilgili maddelerinin uygulanması için tarafıma verilen birinci ihtar olarak kabul ettiğimi, taahhütname hükümlerini ihlal ettiğimde, gerekli her türlü yasal işlem yapılmasını,

KABUL BEYAN ve TAAHHÜT EDERİM.

İMZA:

YETKİLİ ADI:

FİRMA ADI/KAŞE

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

EK-X

YERLİ KÖMÜR TORBA ÖRNEĞİ

ÜRETİCİ FİRMA ADI
AĞIRLIĞI
Kömürün Menşei
Kömürün Cinsi
KÖMÜRÜN ÖZELLİĞİ	Yönetmelik Sınır Değerleri	Taahhüt Edilen Sınır Değerler
Toplam Kükürt (Kuru Bazda)
Alt Isıl Değer (kuru bazda)
Toplam Nem (orijinalde)
Kül (Kuru Bazda)
Boyut
KÖMÜRÜN KULLANILACAĞI YERLER
I.Grup İl ve İlçeler
II. Grup İl ve İlçeler
Köy ve Beldeler
UYGUNLUK İZİN BELGESİ VEREN İL ÇEVRE ve ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ
KULLANILABİLECEK YAKMA SİSTEMLERİ
Soba
Kalorifer Kazanı
Mekanik Beslemeli Kazan
TORBALAYAN FİRMANIN ADI
Adresi
Tel
Faks
E-Mail

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

EK-XI

İTHAL KÖMÜR TORBA ÖRNEĞİ

İTHALATÇI FİRMA ADI
AĞIRLIĞI
Kömürün Menşei
Kömürün Cinsi
KÖMÜRÜN ÖZELLİĞİ	Yönetmelik Sınır Değerleri	Taahhüt Edilen Sınır Değerler
Toplam Kükürt (Kuru Bazda)
Alt Isıl Değeri (kuru bazda)
Uçucu Madde (Kuru Bazda)
Toplam Nem (Orijinalde)
Kül (Kuru Bazda)
Boyut
UYGUNLUK BELGESİNİN TARİH VE SAYISI
KULLANILABİLECEK YAKMA SİSTEMLERİ
Soba
Kalorifer Kazanı
Mekanik Beslemeli Kazan
TORBALAYAN FİRMANIN ADI
Adresi
Tel
Faks
E-Mail

KARAR TARİHİ : 16/10/2017

KARAR NO : 2017/04

Bilgehan KARANFİL

Vali Yardımcısı

Bu Karar Iğdır Valiliği tarafından yürütülür.

Iğdır Belediye Başkanlığı İl Özel İdaresi Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü

Iğdır Defterdarlığı İl Jandarma Komutanlığı İl Emniyet Müdürlüğü

İl Milli Eğitim Müdürlüğü İl Müftülüğü İl Mahalli İdareler Müdürlüğü

İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü İl Sağlık Müdürlüğü İl Halk Sağlığı Müdürlüğü

İl Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Afet ve Acil Durum İl Meteoroloji Müdürlüğü

Müdürlüğü Müdürlüğü

İl Bilim, Sanayi ve Teknoloji Organize Sanayi Bölge Aras-Edaş İl Koordinatörlüğü

Müdürlüğü Müdürlüğü

Orman ve Su İşleri Iğdır Şube Orman İşletme Müdürlüğü DSİ 242.Şube Müdürlüğü

Müdürlüğü

Karayolları 184. Şube Şefliği Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığı İş-Kur İl Müdürlüğü